DESIGUALDAD Y POLÍTICA FISCAL EN LAS PROVINCIAS ARGENTINAS (1995-2010)
Palabras clave:
Desigualdad, Política fiscal, Gobiernos subnacionalesResumen
Este trabajo analiza la distribución personal del ingreso y el impacto distributivo de la política fiscal en la Argentina. Las unidades de observa- ción son los quintiles de ingreso per cápita den- tro de cada una de las 24 jurisdicciones subna- cionales. El período de análisis es 1995-2010. Las mediciones se realizan para el ingreso de mercado y para el ingreso post-política fiscal. Se presentan hechos estilizados que permiten dar respuesta, para el caso estudiado, a varias preguntas que surgen de la teoría fiscal. Los principales resultados son: la desigualdad del ingreso de mercado varía entre provincias; se identifica un fuerte impacto de la política fiscal sobre la desigualdad que es diferente entre provincias y provoca un importante reordena- miento de la desigualdad ex post; se detecta un cambio en el mix de instrumentos fiscales redistributivos en favor de las transferencias en dinero frente a las transferencias en especie; los presupuestos provinciales contribuyen signifi- cativamente más que el presupuesto nacional a la disminución de la desigualdad. El gasto provincial es más progresivo que el nacional y explica el 74% del impacto positivo del gasto público sobre la distribución del ingreso. La regresividad de los impuestos se debe a los tributos nacionales.
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