Aportes al análisis de las condiciones de posibilidad para la innovación biotecnológica
La respuesta del sistema científico-tecnológico argentino frente a la pandemia
DOI:
https://doi.org/10.59339/de.v63i239.613Palabras clave:
Investigación y desarrollo; innovación tecnológica; biotecnología; pandemiaResumen
Durante la pandemia de COVID-19, diversos proyectos de investigación y desarrollo (I+D) buscaron dar pronta respuesta a problemas novedosos. Constituyó así un escenario único para observar en acción las estrategias desplegadas por los actores para elaborar bienes y servicios innovadores. Este trabajo reconstruye brevemente la historia de algunos de estos proyectos de I+D+i basados en biotecnologías, con el objetivo de comprender los límites y potencialidades del sistema científico-tecnológico nacional. Para ello, partimos de una serie de dificultades y virtudes para trabajar con biotecnología de vanguardia en Argentina, identificadas en una investigación previa sobre nuevas técnicas de edición genética. A partir de los relatos de los científicos-investigadores que participaron y de diversas fuentes secundarias, veremos cómo las (escuetas) condiciones favorables que existen en el país lograron articularse positivamente para sortear los obstáculos y producir tratamientos y productos para afrontar la pandemia.
Descargas
Citas
Africano, L. (21 de noviembre de 2016). Innovadores 2016: las vacunas por vía oral. Sociedad Argentina de Biología. https://www.biologia.org.ar/innovadores-2016-las-vacunas-via-oral/
Albornoz, M. (2004). La política científica y tecnológica en Argentina. En OEI-CTS (Ed.), Temas de Iberoamérica: Globalización, Ciencia y Tecnología, volumen 2 (pp. 81-92). Madrid: OEI y Corporación Escenarios.
Albornoz, M. (2007). Los problemas de la ciencia y el poder. Revista CTS, 3(8), 47-65.
Albornoz, M. y Barrere, R. (2021). La ciencia latinoamericana en la época del COVID-19. Ciencia, tecnología y política, 4(7), 1-14. https://doi.org/10.24215/26183188e060
Albornoz, M., Barrere, R., Osorio, L. y Sokil, J. (2021). La respuesta de la ciencia ante la crisis del COVID-19. En RICYT, El Estado de la Ciencia 2020. Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericanos / Interamericanos 2020 (115-133). UNESCO. http://www.ricyt.org/wp-content/uploads/2020/11/edlc_2020_3_1_LaRespuestaDeLaCienciaAnteLaCrisisDelCovid19.pdf
ANPCyT (2021). Ventanilla para Escalamiento y Preparación de Exportación – Tramo inicial KITS COVID-19 y otros. Comisión I - Anexo Proyectos Financiados. http://www.agencia.mincyt.gob.ar/upload/Res146-2021%20-%20KITS%20COVID-19%20-%20Comision%20I%20-%20Anexo%20Proyectos%20Financiados.pdf
Arcidiácono, P. y Perelmiter, L. (2021). Asistir sin ventanillas: el trabajo estatal de trinchera en tiempos de COVID-19. Estudios Sociales Del Estado, 7(13). https://doi.org/10.35305/ese.v7i13.255
Arza, V. (2010). Channels, benefits and risks of public–private interactions for knowledge transfer: conceptual framework inspired by Latin America. Science and Public Policy, 37(7), 473-484. https://doi.org/10.3152/030234210X511990
Beigel, F. (2018). Las relaciones de poder en la ciencia mundial. Un anti-ranking para conocer la ciencia producida en la periferia. Nueva Sociedad, (274), 13-28. https://nuso.org/articulo/las-relaciones-de-poder-en-la-ciencia-mundial/
Bilañski, G. (2017). La clonación fuera del laboratorio: un análisis de los eventos, regulaciones y debates en Argentina y Reino Unido (tesis inédita de maestría). Universidad Nacional de San Martín, San Martín, Argentina. https://ri.unsam.edu.ar/handle/123456789/256
Bilañski, G. (2020). Clonación de mamíferos: regulación y participación pública en Argentina y Reino Unido. Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, 15(44), 43-70. http://ojs.revistacts.net/index.php/CTS/article/view/158
Bilañski, G. (2022). Entre las promesas de desarrollo y las prácticas con edición genética: la innovación biotecnológica en la periferia (tesis inédita de doctorado). Universidad Nacional de San Martín, San Martín, Argentina. http://hdl.handle.net/123456789/2035
Bilañski, G. (2023a). El marco normativo como fomento a la I+D+i científico-tecnológica en Argentina: la edición genética en el campo agropecuario y su regulación geopolítica. Arbor. En prensa.
Bilañski, G. (2023b). La apuesta por el desarrollo con nuevas técnicas de edición genética en Argentina. Mundo Agrario, 24(55). En prensa.
Britto, F. y Lugones, G. (2020). Bases y determinantes para una colaboración exitosa entre ciencia y producción. Ciudad de Buenos Aires: CIECTI.
Caplan, A., Parent, B., Shen, M. y Plunkett, C. (2015). No time to waste-the ethical challenges created by CRISPR. EMBO Report, 16(11), 1421-1426. https://doi.org/10.15252/embr.201541337
Castaño, J. (2019). Explorando el MINCyT: Estado, desarrollo y políticas de CTI entre 2008 y 2015 en Argentina (tesis inédita de maestría). Universidad Nacional de San Martín, San Martín, Argentina. https://ri.unsam.edu.ar/handle/123456789/1104
Chemtest: cuando la ciencia y la tecnología se aplican a la salud (13 de noviembre de 2020). Presente. https://presenterse.com/chemtest-cuando-la-ciencia-y-la-tecnologia-se-aplican-a-la-salud/
Codner, D., Becerra, P. y Díaz, A. (2012). La transferencia tecnológica ciega: desafíos para la apropiación del conocimiento desde la universidad. Redes, 18(35), 161-171. http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/688
Córdoba, M. S. y Azcurra, K. (2021). Ciencia tomada. Estrategias frente al desfinanciamiento 2016-2019. Ciencia, Tecnología y Política, (7), 1-10. https://doi.org/10.24215/26183188e063
Córdoba, M. S. y Hernández, V. (2013). Impactos de la diáspora científica y técnica en el sector biotecnológico argentino. REDES, 19(37), 77-109. http://ridaa.unq.edu.ar/handle/20.500.11807/602
Córdoba, M. S., Ferroni, L., Hurtado De Mendoza, M. S., Azcurra, K., Smal, C., Munaretto, P., Bilañski, G., Diez, M. y Smulski, M. (2022). Atravesar el “valle” entre el laboratorio y la sociedad: Experiencias de transferencia científico-tecnológica en Argentina durante la pandemia por COVID-19. Ucronías, (5), 85-111. https://doi.org/10.5281/ZENODO.6727181
Crespi, G. y Dutrénit, G. (2013). Políticas de ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo. La experiencia latinoamericana. México: FCCyT.
Dederer, H-G. y Hamburger, D. (2019). Regulation of Genome Editing in Plant Biotechnology. A Comparative Analysis of Regulatory Frameworks of Selected Countries and the EU. Suiza: Springer Nature.
Doberti, J., Gabay, G. y Levy, M. (2020). El presupuesto universitario en la Argentina: ¿cuánto, cómo, dónde y a quiénes? Cuadernos del INAP, año 1, (7). http://181.209.22.118/index.php/CUINAP/article/view/182/149
Duensing, N., Sprink, T., Parrott, W., Fedorova, M., Lema, M., Wolt, J. y Bartsch, D. (2018). Novel Features and Considerations for ERA and Regulation of Crops Produced by Genome Editing. Frontiers in bioengineering and biotechnology, 6, 1-16. https://doi.org/10.3389/fbioe.2018.00079
GACTEC (1997a). Plan Nacional Plurianual de Ciencia y Tecnología 1998-2000. Argentina: Presidencia de la Nación.
GACTEC (1997b). Programa de Biotecnología. En Plan Nacional Plurianual de Ciencia y Tecnología 1998-2000. Argentina: Presidencia de la Nación.
GACTEC (1999). Plan Nacional Plurianual de Ciencia y Tecnología 2000-2002. Argentina: Presidencia de la Nación.
Herrero, M. y Belardo, M. (2021). Diplomacia sanitaria y geopolítica: la guerra mundial por las vacunas. Debate Público. Reflexión de Trabajo Social, (21), 51-63. http://trabajosocial.sociales.uba.ar/wp-content/uploads/sites/13/2021/08/10_Herrero.pdf
Kreimer, P. (2006). ¿DEPENDIENTES O INTEGRADOS? La ciencia latinoamericana y la nueva división internacional del trabajo. Nómadas, (24), 199-212. https://www.redalyc.org/pdf/1051/105116598017.pdf
Kreimer, P. (2010). Ciencia y periferia. Nacimiento, muerte y resurrección de la biología molecular en la Argentina. Buenos Aires: Eudeba.
Kreimer, P. (2013). Internacionalización y tensiones para un uso social de la ciencia latinoamericana. Del siglo XIX al XXI. En O. Restrepo Forero (edit.), Ensamblando estados (pp. 437-452). Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.
La Unidad Coronavirus destinará 60 millones de pesos para terminar la fase preclínica de la vacuna “ARVAC Cecilia Grierson” (14 de junio de 2021). Argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/noticias/la-unidad-coronavirus-destinara-60-millones-de-pesos-para-terminar-la-fase-preclinica-de-la
Lavarello, P., Minervini, M. y Robert, V. (2017). De las redes de colaboración para la innovación al desarrollo de clusters de ciencia y tecnología. Dos casos de estudio en la Universidad Nacional de San Martín en Argentina. Revista Brasileira de Inovação, 16(2), 299-324. http://dx.doi.org/10.20396/rbi.v16i2.8650113
Ley Nacional N° 24.481 Patentes de Invención y Modelos de Utilidad. Boletín Oficial de la República Argentina. Argentina, 20 de septiembre de 1995.
López Morales, A. (2018). La patente biotecnológica: una mirada jurídica al futuro (tesis inédita de maestría). Universidad Internacional de La Rioja, Madrid, España. https://reunir.unir.net/handle/123456789/7175
Martin, H. (11 de febrero de 2020). Son argentinos y crearon un método para detectar el coronavirus en apenas 60 minutos que despertó el interés mundial. Infobae. https://www.infobae.com/sociedad/2020/02/11/son-argentinos-y-crearon-un-metodo-para-detectar-el-coronavirus-en-apenas-60-minutos-que-desperto-el-interes-mundial/
MINCYT (2014). ENCUESTA NACIONAL DE GRUPOS DE INVESTIGACIÓN EN BIOTECNOLOGÍA - Documento de Trabajo Nº1 - Resultados generales. Argentina: Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, Secretaría de Planeamiento y Políticas. https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/encuesta_grupos_bio_final.pdf
Municoy, M. y Godoy Luque, M. (2019, noviembre). Patentes de Invención en Biotecnología y la gestión de innovación en Argentina: casos de transferencia ciega de conocimiento. Ponencia presentada en I Congreso Internacional de Ingeniería Aplicada a la Innovación y Educación y Asamblea General de ISTEC 2019, Córdoba, Argentina. http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/97905/Documento_completo.pdf-PDFA.pdf?sequence=1&isAllowed=y
O’Farrell, J., Pizzo, F., Freytes, C., Aneise, A. J. y Demeco, L. (2022). Pilares de la innovación en la biotecnología agrícola argentina. Pensar los recursos naturales como motor de la innovación. Buenos Aires: Fundar. https://fund.ar/wp-content/uploads/2022/06/Fundar_Pilares-de-la-innovacion-en-biotecnologia-agricola.pdf
Pellegrini, P. (2014). Transgénicos: ciencia, agricultura y controversias en la Argentina. Bernal: UNQ.
Perelmuter, T. (2017). Ley de semillas en Argentina: avatares de una reforma que (aún) no fue. Revista Interdisciplinaria de Estudios Agrarios, (47), 75-110. http://hdl.handle.net/11336/76292
Pereyra, E. (2018). La burocracia nacional en el campo de la ciencia y la tecnología: Continuidad y especialización. Ponencia presentada en el XIII Congreso Nacional y VI Internacional sobre democracia, Rosario, Argentina.
Polcz, S. y Lewis, A. (2016). CRISPR-Cas9 and the non-germline non-controversy. Journal of Law and the Biosciences, 3(2), 1-13. https://doi.org/10.1093/jlb/lsw016
Puglia, M. de las N. (2021). Sexo y semillas: una sociología sobre mercancías disputadas en Argentina (2011-2019) (tesis inédita de doctorado). Universidad Nacional de San Martín, San Martín, Argentina. http://ri.unsam.edu.ar/handle/123456789/1691
Rabinovich, G. y Geffner, J. (2021). Facing up to the COVID-19 pandemic in Argentina. Nature Immunology, 22, 264-265. https://doi.org/10.1038/s41590-021-00873-w
Resolución N° 855/2009 del Ministerio de Educación. Boletín Oficial de la República Argentina. Argentina, 10 de junio de 2009.
Romero, F. (2014). Los agroquímicos: concentración y dependencia en la Argentina (1976-2014). Revista Interdisciplinaria de Estudios Agrarios, (41), 59-101. https://www.ciea.com.ar/web/wp-content/uploads/2016/11/RIEA-41-03.pdf
SAGPyA (2004). Plan Estratégico 2005-2015 para el Desarrollo de la Biotecnología Agropecuaria. Argentina: Ministerio de Economía y Producción.
Santaló-Pedro, J. (2017). Edición genómica. La hora de la reflexión. Revista de Bioética y Derecho, (40), 157-165. https://scielo.isciii.es/pdf/bioetica/n40/1886-5887-bioetica-40-00157.pdf
Stefani, F. (2017). Evolución del presupuesto del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCYT), y de la función Ciencia y Técnica del presupuesto nacional. https://cibion.conicet.gov.ar/wp-content/uploads/sites/22/2017/10/Evolucion-de-presupuesto-MINCYT-y-f-CyT.pdf
Stefani, F. (2018). Rol actual y futuro de la ciencia en la innovación industrial y el crecimiento económico en Argentina. Recomendaciones para impulsar crecimiento económico sustentable en el mundo actual. https://www.biologia.org.ar/wp-content/uploads/2018/10/Stefani-2018_Rol-actual-y-futuro-de-la-ciencia_en-la-innovacion-industrial-en-Argentina.pdf
Stubrin, L. (2019). Evolución, capacidades y perspectivas futuras de las empresas biotecnológicas argentinas. En P. Pellegrini (Comp.), Biotecnología y emprendimientos: herramientas, perspectivas y desafíos (pp. 10-28). Bernal: UNQ.
Stubrin, L. (2022). Un análisis del crecimiento de la actividad biotecnológica en la Argentina en clave sistémica (1982-2022). Desarrollo Económico. Revista de Ciencias Sociales, 62(236), 50-78. https://ojs.ides.org.ar/index.php/desarrollo-economico/article/view/418
Sztulwark, S. y Girard, M. (2020). La edición génica y la estructura económica de la agrobiotecnología mundial. Una mirada desde los países adoptantes. Revista CTS, 15(44), 11-41. http://ojs.revistacts.net/index.php/CTS/article/view/157
Sztulwark, S. y Míguez, P. (2012). Conocimiento y valorización en el nuevo capitalismo. Realidad Económica, (270), 11-32. http://proglocode.unam.mx/system/files/Sztulwark%20Miguez%20Realidad%20Economica.pdf
Thomas, H., Fressoli, M. y Gianella, C. (2011). ¿Ventanas de oportunidad en biotecnología? Dinámicas de investigación y desarrollo en el Mercosur: el caso de la clonación animal (Brasil-Argentina, 1990-2005). En G. Rozenwurcel, H. Thomas, G. Bezchinsky y C. Gianella (comps.), Tecnología + recursos naturales: innovación a escala Mercosur 2.0 (pp. 113-163). https://www.unsam.edu.ar/escuelas/politica/ideas/pdf/TRN%20Digital.pdf
Varisco, H. (2014, noviembre). Patentabilidad de las invenciones biotecnológicas. Ponencia presentada en V Jornadas académicas de la RedVitec, Córdoba, Argentina. http://hdl.handle.net/11086/2497
Vessuri, H. (2007). O inventamos o erramos. La ciencia como idea-fuerza en América Latina. Bernal: UNQ.
Vizzotti y Filmus analizaron los avances en el desarrollo de la vacuna nacional contra la Covid-19 (04 de agosto de 2022). Argentina.gob.ar. https://www.argentina.gob.ar/noticias/vizzotti-y-filmus-analizaron-los-avances-en-el-desarrollo-de-la-vacuna-nacional-contra-la
Zamponi, A. (23 de junio de 2021). Científicos de CHEMTEST y UNSAM desarrollarán el primer test de antígenos 100% argentino. Noticias UNSAM. https://noticias.unsam.edu.ar/2021/06/23/cientificos-de-chemtest-y-unsam-desarrollaran-el-primer-test-de-antigenos-100-argentino/
Zukerfeld, M., Liaudat, S., Britto, F., Pereira, M. y Lerena, O. (2022). El financiamiento es de nosotros, las patentes son ajenas: Evidencia sobre la apropiación cognitiva de las invenciones del sistema CTI argentino por parte de titulares privados y extranjeros. Desarrollo Económico. Revista De Ciencias Sociales, 61(235), 255-284. https://ojs.ides.org.ar/index.php/desarrollo-economico/article/view/222
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
LicenciaLa aceptación del manuscrito por parte de la revista implica la no presentación simultánea a otras revistas u órganos editoriales y la cesión no exclusiva de los derechos patrimoniales de los autores en favor del editor, quien permite la reutilización, luego de su edición (postprint), bajo licencia Creative Commons 4.0. Atribución-NoComercial-CompartirIgual (http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.es). Se puede compartir, copiar, distribuir, alterar, transformar, generar una obra derivada, ejecutar y comunicar públicamente la obra, siempre que: a) se cite la autoría y la fuente original de su publicación (revista, editorial y URL de la obra); b) no se usen para fines comerciales; c) se mantengan los mismos términos de la licencia.
Se deja constancia que el referido artículo es inédito y que no está en espera de impresión en alguna otra publicación nacional o extranjera.
Por la presente, acepta/n las modificaciones que sean necesarias, sugeridas en la revisión por los pares (referato), para adaptar el trabajo al estilo y modalidad de publicación de la Revista.
